<html>
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</head>
<body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
Sehr geehrte Damen und Herren, liebe KollegInnen der Medien,
<div class="moz-forward-container">
<p>ich sende eine PM des Landesverbands von <b>MEHR </b>DEMOKRATIE!
anlässlich der heutigen Vorstellung des bundesweiten
Bürgerbegehrensbericht in Berlin mit der freundlichen Bitte um
Berücksichtigung.</p>
<p>Vielen Dank</p>
<p> </p>
<pre class="moz-signature" cols="72">--
Mit freundlichen Grüßen
Dipl.-Volksw. Uwe Driest, Journalist
Landesvorstand MEHR DEMOKRATIE e.V.
<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">Hermannstr. 36</font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">
18055 Rostock</font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 9pt" size="2">
0381-2558762</font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 9pt" size="2">
<a moz-do-not-send="true" class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:mecklenburg-vorpommern@mehr-demokratie.de">mecklenburg-vorpommern@mehr-demokratie.de</a></font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">
<a moz-do-not-send="true" class="moz-txt-link-freetext" href="http://mevo.mehr-demokratie.de">http://mevo.mehr-demokratie.de</a></font></font></pre><p>***
</p><p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%" align="center">
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 12pt" size="3"><b>Bürgerbegehrensbericht
2016 in Berlin vorgestellt</b></font></font></p>
<p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%" align="center">
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><b>Bei
Gesetzgebung und Praxis zu direkter Demokratie rangiert
Mecklenburg-Vorpommern weiter am Ende der bundesweiten Skala</b></font></font></p>
<p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%; orphans: 2; widows: 2" align="left">
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><span style="font-style: normal">Am
heutigen Donnerstag wird der bundesweite Bürgerbegehrensbericht 2016
auf einer Pressekonferenz in Berlin vorgestellt
</span></font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">(</font></font><font color="#000080"><span lang="zxx"><u><a moz-do-not-send="true" href="https://www.mehr-demokratie.de/bb-bericht2016.html"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">www.mehr-demokratie.de/bb-bericht2016.html</font></font></a></u></span></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">;
Zusammenfassung:
</font></font><font color="#000080"><span lang="zxx"><u><a moz-do-not-send="true" href="http://www.mehr-demokratie.de/fileadmin/pdf/Presse-Information_BB-Bericht2016.pdf"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">www.mehr-demokratie.de/fileadmin/pdf/Presse-Information_BB-Bericht2016.pdf</font></font></a></u></span></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">).</font></font></p>
<p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%" align="center">
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 12pt" size="3"><b>Ergebnisse
für Mecklenburg-Vorpommern</b></font></font></p>
<p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%" align="left">
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">Vor
einem Jahr veröffentlichte der Landesverband von </font></font><span style="text-transform: uppercase"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><span style="font-style: normal"><span style="font-weight: normal">Mehr</span></span></font></font></span><span style="text-transform: uppercase"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><span style="font-style: normal">
Demokratie!</span></font></font></span><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">
den „</font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><span style="font-style: normal">Bürgerbegehrensbericht
Mecklenburg-Vorpommern 2015“</span></font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">,
in dem die direktdemokratische Praxis der Jahre 1994 bis 2014
untersucht wurde (</font></font><font color="#000080"><span lang="zxx"><u><a moz-do-not-send="true" href="https://mevo.mehr-demokratie.de/11709.html"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">https://mevo.mehr-demokratie.de/11709.html</font></font></a></u></span></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">).
Dessen Ergebnisse können nun aktualisiert und mit anderen
Bundesländern verglichen werden.</font></font></p>
<p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%" align="left">
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><u>2015
wurden in den 786 Gemeinden und Landkreisen Mecklenburg-Vorpommerns
nur acht direktdemokratische Verfahren eingeleitet. Lediglich zwei
kamen tatsächlich zur Abstimmung. </u></font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">(Bei
einem davon handelte es sich um ein Ratsreferendum, die Abstimmung
wurde also nicht „von unten“ initiiert. Vier Bürgerbegehren
wurden als „unzulässig“ abgelehnt, zwei sind bis heute offen.
Die 2016 eingeleiteten Verfahren sind im Bürgerbegehrensbericht noch
nicht berücksichtigt und überwiegend noch ohne Ergebnis.)</font></font></p>
<p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%" align="center">
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 12pt" size="3"><b>Vergleich
mit anderen Bundesländern</b></font></font></p>
<p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%" align="left">
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">Mecklenburg-Vorpommern
gehört hinsichtlich der Verfahrensregeln für die direkte Demokratie
auf kommunaler Ebene zur absoluten Schlussgruppe der Bundesländer.
Daraus resultiert, dass es unter den Flächenländern lediglich in
Sachsen-Anhalt und im Saarland noch weniger Bürgerbegehren und
-entscheide gab. Kritisch sind v.a. drei Regelungen: </font></font>
</p><ul><li><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">Besonders
gravierend wirken sich die restriktiven </font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><u>Themenausschlüsse</u></font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">
in Mecklenburg-Vorpommern aus (v. a. die </font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><u>Bauleitplanung</u></font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">)</font></font></li><li><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">Das
</font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><u>Zustimmungsquorum</u></font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">
(geforderter Anteil an „Ja“-Stimmen gemessen an den
Abstimmungs</font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><i>berechtigten</i></font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">)
beträgt in Mecklenburg-Vorpommern 25%</font></font></li><li><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">Die
Frist, innerhalb derer ein Ratsbeschluss durch ein Bürgerbegehren
korrigiert werden kann (</font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><u>Korrekturbegehren</u></font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">),
beträgt nur sechs Wochen.</font></font>
</li></ul>
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">Insbesondere
der Ausschluss der Bauleitplanung sorgt dafür, dass nur im Saarland
mehr Bürgerbegehren für unzulässig erklärt werden als in
Mecklenburg-Vorpommern. 2015 betrug diese Quote in
Mecklenburg-Vorpommern 50%, für den Untersuchungszeitraum 1994 bis
2014 sogar 55%. </font></font>
<p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%" align="left">
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">Nach
den für 2016 geplanten und zum Teil schon beschlossenen Reformen in
Rheinland-Pfalz, Thüringen und Niedersachsen wird
Mecklenburg-Vorpommern noch weiter abgehängt. So verweigern nur noch
fünf andere Länder ihren Bürger/innen die direkte Mitentscheidung
bei dem zentralen kommunalpolitischen Themenfeld der Bauleitplanung.
Beim Zustimmungsquorum wird Mecklenburg-Vorpommern dann den
vorletzten Rang bekleiden.</font></font></p>
<p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%" align="center">
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 12pt" size="3"><b>Direkte
Demokratie und die Flüchtlingskrise</b></font></font></p>
<p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%" align="left">
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">Untersucht
wurden auch Wechselwirkungen zwischen der Flüchtlingskrise und der
direktdemokratischen Praxis. Im Jahr 2015 wurden bundesweit 21
Verfahren eingeleitet, die Flüchtlingsunterkünfte zum Gegenstand
hatten. Einige davon verliefen schon vor Beginn der
Unterschriftensammlung im Sande. Bis heute fanden in Deutschland erst
drei Bürgerentscheide zu diesem Thema statt. </font></font><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><u>Eine
erfolgreiche Abstimmung gegen eine Flüchtlingsunterkunft gab es
bisher nicht. In Mecklenburg-Vorpommern wurde noch kein einziges
Bürgerbegehren eingeleitet.</u></font></font></p>
<p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%" align="left">
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">Über
die Gründe kann nur spekuliert werden. Offensichtlich bietet sich
das langwierige und diskursive Verfahren – aufwendige
Unterschriftensammlung, lange öffentliche Debatte bis zur Abstimmung
– gerade nicht für populistische Anliegen dieser Art an, wie
häufig befürchtet wird.</font></font></p>
<p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%" align="center">
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 12pt" size="3"><b>Ausblick</b></font></font></p>
<p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%" align="left">
<font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">Bundesweit
setzt sich der Trend zu bürger- und anwendungsfreundlichen
Verfahrensregelungen bei Bürgerbegehren und –entscheiden fort. In
Mecklenburg-Vorpommern ist davon allerdings wenig bis nichts zu
spüren. Da aber fast alle Parteien in ihren Wahlprogrammen eine
Stärkung der direkten Demokratie fordern, geht </font></font><span style="text-transform: uppercase"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><span style="font-style: normal"><span style="font-weight: normal">Mehr</span></span></font></font></span><span style="text-transform: uppercase"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><span style="font-style: normal">
Demokratie! </span></font></font></span><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">davon
aus, dass dies ein wichtiges Thema im anstehenden Wahlkampf sein
wird. Die wichtigsten Prüfsteine dafür sind die </font></font>
</p><ul><li><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">Zulassung
der Bauleitplanung für Bürgerbegehren</font></font></li><li><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">die
Absenkung des Zustimmungsquorums</font></font></li><li><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">die
Streichung der sechswöchigen Frist für Korrekturbegehren.</font></font></li></ul><div align="center"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2">***</font></font>
</div>
<p class="western" style="margin-bottom: 0.2cm; line-height: 150%; orphans: 2; widows: 2" align="left">
<font color="#000000"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><span lang="de-DE"><span style="font-weight: normal">Herausgegeben
wird die Studie vom Verein </span></span></font></font></font><span style="text-transform: uppercase"><font color="#000000"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><span lang="de-DE"><span style="font-style: normal"><span style="font-weight: normal">Mehr</span></span></span></font></font></font></span><span style="text-transform: uppercase"><font color="#000000"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><span lang="de-DE"><span style="font-style: normal"><span style="font-weight: normal">
Demokratie!</span></span></span></font></font></font></span><font color="#000000"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><span lang="de-DE"><span style="font-weight: normal">
in Zusammenarbeit mit dem </span></span></font></font></font><font color="#000000"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><span lang="de-DE"><i><span style="font-weight: normal">Institut
für Partizipations- und Demokratieforschung der Bergischen
Universität Wuppertal</span></i></span></font></font></font><font color="#000000"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><span lang="de-DE"><span style="font-weight: normal">
(IDPF) sowie der </span></span></font></font></font><font color="#000000"><font face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 10pt" size="2"><span lang="de-DE"><i><span style="font-weight: normal">Forschungsstelle
Bürgerbeteiligung und direkte Demokratie an der Philipps-Universität
Marburg.</span></i></span></font></font></font></p>
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